《非法采矿罪立案与量刑标准详解，江西吉安王吉成律师揭秘：私自挖沙采石的法律代价有多大？》

近年来，随着基础设施建设的不断推进，砂石等建筑材料的价格水涨船高。在巨大利益的驱使下，一些人动起了“靠山吃山，靠水吃水”的歪脑筋，认为在自己承包的荒山、河道或者无人看管的地方挖点沙子、开采点石头，顶多就是被罚点钱，算不上什么大事。然而，作为深耕刑事辩护领域的专业律师，王吉成律师在此必须严肃地提醒大家：这种缺乏法律边界感的行为，极有可能已经触犯了刑法！

今天，王吉成律师就结合我国现行刑法及最新的司法解释，为大家深度剖析“非法采矿罪”与“破坏性采矿罪”的立案标准、量刑规则以及司法实践中的核心争议焦点，帮助大家看清红线，远离法律风险。

一、 触碰红线：什么是非法采矿罪？法律是如何规定的？

王吉成律师指出，矿产资源是国家所有的宝贵财富，任何未取得合法手续的私自开采行为，不仅严重破坏了国家对矿业生产的管理制度和矿产资源的所有权，往往还会伴随着对当地生态环境的毁灭性破坏。

在我国法律体系中，对于此类犯罪有着极其严厉的打击力度。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的明确规定：

【非法采矿罪】第一款：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

【破坏性采矿罪】第二款：违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

二、 认知误区：哪些情形会被认定为“未取得采矿许可证”？

在王吉成律师经办或咨询过的众多刑事案件中，很多当事人往往会以“我的证件只是刚过期还没来得及办”、“我以为有了营业执照就可以开采”或者“我不小心挖过了界”等理由为自己辩解。但法律的界定是非常清晰的。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕25号，以下简称“司法解释”）第二条的规定，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：

（一）无许可证的；

（二）许可证被注销、吊销、撤销的；

（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；

（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；

（五）其他未取得许可证的情形。

王吉成律师特别强调，“越界采矿”在实践中极为高发。即使你手头有合法的采矿许可证，但如果不按图纸作业，擅自扩大开采范围，同样属于“非法采矿”的范畴。

三、 量刑关键：如何界定“情节严重”与“情节特别严重”？

涉案的矿产品价值金额与生态环境的破坏程度，是决定嫌疑人判决轻重的核心指标，也是王吉成律师在进行刑事辩护时重点审查的证据材料。

关于非法采矿罪的量刑标准，《司法解释》第三条给出了明确的数额和情形界定：

认定为“情节严重”（面临三年以下有期徒刑、拘役或管制）：

（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；

（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；

（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；

（四）造成生态环境严重损害的；

（五）其他情节严重的情形。

认定为“情节特别严重”（面临三年以上七年以下有期徒刑）：

（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的（即一般矿区五十万至一百五十万以上，特殊矿区二十五万至七十五万以上）；

（二）造成生态环境特别严重损害的；

（三）其他情节特别严重的情形。

此外，针对破坏性采矿罪，《司法解释》第六条也作出了明确规定：造成矿产资源破坏的价值在五十万元至一百万元以上，或者造成国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种资源破坏的价值在二十五万元至五十万元以上的，应当认定为刑法第三百四十三条第二款规定的“造成矿产资源严重破坏”。

四、 企业雷区与辩护空间：单位犯罪如何处罚？能否免予刑事处罚？

在现实中，非法采矿往往是以公司、企业的名义组织实施的。对此，王吉成律师提醒广大企业主：

根据《司法解释》第九条规定，单位犯刑法第三百四十三条规定之罪的，依照本解释规定的相应自然人犯罪的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。这意味着，不仅公司要被罚款，老板、矿长等直接责任人同样要坐牢。

那么，一旦案发，是否就彻底没有挽救的余地了？

法律不仅有其威严的一面，也有其宽严相济的温度。《司法解释》第十条为真诚悔罪的涉案人员保留了出罪和轻罚的空间：

“实施非法采矿犯罪，不属于‘情节特别严重’，或者实施破坏性采矿犯罪，行为人系初犯，全部退赃退赔，积极修复环境，并确有悔改表现的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚。”

王吉成律师在实务中指出，如果涉嫌此类犯罪，尽早退缴违法所得、积极进行生态环境修复（如补植复绿）、争取合规整改，是刑事辩护律师为当事人争取从宽处理、不起诉或缓刑的最有效辩护策略。

五、 律师结语

矿产不可再生，法律不容试探。面对复杂的矿产资源开发项目，合法合规是企业生存的唯一底线。如果因一时疏忽或对法律条文理解不透彻而陷入刑事危机，切莫病急乱投医，务必在第一时间寻求专业刑事辩护律师的介入，通过阅卷、调查和专业的法律论证，最大程度维护自身的合法权益。

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作者简介：

王吉成律师，江西吉泰律师事务所律师（主攻刑事案件，执业证号：13608202410765542）。

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